《国务院关于加速开展现代工作教育的决议》解读

  在全国工作教育大会举行前夕，我国政府网２２日发布《国务院关于加速开展现代工作教育的决议》。这项决议具有什么深远含义？包含哪些立异行动？受教育者将怎么获益？教育部工作教育与成人教育司司长葛道凯针对这样一些问题作了解读。

  记者：决议提出要加强工作教育与普通教育交流，为学生多样化挑选、多路径成才树立“立交桥”，应怎么了解？

  葛道凯：决议对工作教育的培育层次进行了进一步界定，从头划分了我国的教育系统。依据决议，往后的工作教育将包含高中、专科、本科和研究生几个阶段，还要有与工作教育特色相符合的学位准则，这不只使工作教育的层次丰厚了，也使工作教育培育人的方针发生了改变。曾经咱们的方针是培育技能型人才，现在是技能技能人才，也能够了解为技能人才、技能型人才以及复合型人才。这样一来，工作教育再不是传统观念中的“断头教育”、“次品教育”。不只如此，决议还着重工作教育要强化技能技能堆集效果，这将有利于改变当时许多传统技能和技艺失传的局势，使高素质劳动者的优异基因不断传承延续下去。

  依据决议，到２０２０年，我国中等工作教育在校生将到达２３５０万人，专科层次工作教育在校生为１４８０万人，承受本科层次工作教育的学生到达必定规划。这不只对国家转方法、调结构、促晋级具有非常重要的含义，也将协助每个家庭发明更大人才盈利。

  记者：由于种种原因，我国企业往往在校企协作中积极性不高，决议是不是考虑到这些要素？

  葛道凯：决议初次提出企业要发挥“重要办学主体效果”，并将以政府购买服务或税收优惠等方法给予支撑。咱们旧有的观念往往是办教育是校园的事，而这一次明晰，办工作教育不只是校园的事，也是企业的事。企业办学不该狭义地了解为出资兴办校园，还应包含参加教育教育进程，如参加拟定人才教育训练计划、承受学生实习、差遣技能人员讲实训课等。曩昔的变革探究现已证明，校企协作能够轻松又有效地处理人才培育的针对性问题以及工作教育的出口问题，也满意了企业的实践用人需求。决议还着重了企业的社会责任，要求规划以上企业要有安排或人员施行职工教育训练、对接工作院校，树立学生实习和教师实践岗位。企业安排工作教育的情况要归入企业社会责任陈述。

  近年来，教育部已先后组成５９个工作教育工作教育辅导委员会，包括国民经济各类别，这是教育行政部门自动让出权力，请工作在工作教育范畴发挥效果。此外咱们还推进集团化办学，全国已树立７００多个集工作、校园和企业于一体的职教集团。信任决议一旦遵循下去，将更好地处理产教交融问题。

  记者：近年来，尽管中职、高职就业率比年跑赢本科，但社会上仍存在对工作教育的成见和轻视，决议对此有何针对性办法？

  葛道凯：综观国际一些发达国家，开展工作教育成为国家战略、高档蓝领受人敬重的情况非常遍及，我国在社会配套机制和观念上还相对滞后。决议提出探究开展股份制、混合所有制工作院校，答应以本钱、常识、技能、办理等要素参加办学并享有相应权力。探究公办和社会力气举行的工作院校彼此托付办理和购买服务的机制。这些都是要引导全社会关怀、支撑和参加工作教育。这绝非一句口号型的召唤，而是要经过系统机制的打破真实营建工作教育开展的新环境。此外，决议还从底子保障机制上着重了各级政府的投入责任，如要求各级人民政府树立与办学规划和培育要求相适应的财政投入准则；要求当地人民政府要依法拟定并执行工作院校生均经费规范或共用经费规范；县级以上人民政府要树立工作教育经费绩效点评准则、审计监督公告准则、预决算揭露准则，这些都将从底子上改变一些当地不注重工作教育的情况。

  记者：近期关于６００所当地本科院校转型的相关说法不绝于耳，这种转型是否等同于决议中提出的本科工作教育？

  葛道凯：近期有新闻媒体报道的关于当地本科院校转型的说法并不精确。决议的中心思维是要树立高等校园分类系统，也便是经过招生、点评、投入等机制，引导一批校园转型开展为应用技能型高等校园。在现有情况下推进一批本科校园转型，这些校园能够是前史悠远持久的，也能够是新建校园，但条件是要完成分类办理，构成定位明晰、科学合理的工作教育层次结构。往后根本走向是将经过试点推进、演示引领等方法，引导一批普通本科校园转型开展为应用技能型高等校园。